【新浪新聞】「一帶一路」和日本

日期:2017/04/09

「一帶一路」和日本

  近藤大介

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  2017-04-10

  近藤大介

  3月8日,在全國人民代表大會記者招待會上,針對新華社通訊記者提出的即將於5月14日至15日在北京召開的「一帶一路國際高峰論壇」相關問題,外交部王毅做出如下回答:「據目前統計,有20多位國家元首和首腦、50多位國際組織負責人、100多位部長級代表以及總共1200多位來自世界各國和各個地區的嘉賓,將齊聚一堂,共襄盛舉。屆時,除了領導人出席的圓桌峰會以外,還會有一個更大範圍的高級別會議,以及圍繞「五通」,也就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,要平行召開6場主題會議。北京將再次成為全球矚目的焦點,「一帶一路」也將繼續成為世界熱議的話題。「一帶一路」是中國的,更是世界的。「一帶一路」版權雖屬中國,但收益為各國共享」

  近來,「一帶一路」這個詞彙,在日本廣受議論。其中,討論最多的問題在於:「日本該如何參與『一帶一路』建設?」

  筆者打開「一帶一路」官方網站,查看了「中國一帶一路路線」。官網上介紹了「一帶一路」共計69個沿線國家的概況,以及與中國企業的關係等信息。然而,韓國赫然在列,卻沒有日本。

  筆者再次通過百度搜索一帶一路地圖。「一帶」是「絲綢之路經濟帶」的簡稱,指的是中國—中亞—俄羅斯—歐洲這條陸上「絲綢之路」;而「一路」是「21世紀海上絲綢之路」的簡稱,指的是中國—南海—東南亞—南亞這條海上「絲綢之路」。換言之,陸上「絲綢之路」從中國向西延伸,而海上「絲綢之路」先向南、再向西延伸。唯獨位於中國東部的日本,沒有列入「一帶一路」範疇。

  「一帶一路」的設想基於古代中國兩漢王朝與古羅馬帝國連接的「絲綢之路」,以及明代鄭和七下西洋的遠航線路。古代中國熱衷於向「西」發展。中國宮廷喜歡把玩古羅馬和薩珊波斯的玻璃製品,從天竺(印度)傳入的佛教和香料也在中國宮廷掀起一股風潮。中國歷代皇帝多喜歡收集駿馬,而中亞地區是名馬產地。此外,據史書記載,鄭和從非洲帶回麒麟,令永樂皇帝龍顏大悅。

  然而,「日本產品」卻並不受古代中國宮廷的熱捧。魏晉南北朝時期留存下來的《職貢圖》圖文,記錄了向梁朝進貢的周邊諸國使者儀態和該國的特產。從「西方諸國」前來向梁朝進貢的使者,均是代表各國的特使,他們衣著華美,舉止優雅。與此相對,只有倭國(日本)來的使者,衣著寒酸,赤足而立。

  儘管如此,近現代史上的日本,自1868年明治維新以後成為亞洲的代表國家之一。因此,日本輿論存在一個疑問:「在中國推進的『一帶一路』政策當中,日本究竟要扮演怎樣的角色?」

  在奧巴馬擔任美國總統時期,日本並不是十分關注「一帶一路」。因為安倍晉三政府判斷,以日美為中心的TPP(環太平洋戰略夥伴協定)在亞太地區12國推廣開來的話,21世紀的經濟秩序基本可以確立。安倍首相直管的內閣官房當中,成立了「TPP小組」,集結了外務省、財務省、經濟產業省、農林水產省的精英。經過12個成員國多領域的談判,TPP簽署儀式於去年2月在紐西蘭舉行。協議在各國國內批准之後即可生效。

  然而,今年1月20日,特朗普總統在上任之後僅三天就簽署了脫離TPP的總統令。原因在於,特朗普總統認為:「TPP將會剝奪美國人的就業機會。」TPP由此成為了一堆廢紙。

  儘管日本想要在除美國之外的11國中繼續推進TPP,但很快遭遇失敗。因為日美之外的其他10國,正是看中了美國巨大市場的魅力,才願意接受廢除本國關稅的巨大犧牲。

  在AIIB(亞洲基礎設施投資銀行,簡稱亞投行)方面,也發生了類似的現象。2013年秋,中國政府提出「亞投行構想」之時,安倍政府認為「發達國家不會參加亞投行」,因此選擇無視。2015年2月,英國、法國、德國、義大利等4個發達國家表示參加亞投行,這次安倍政府認為,「亞投行缺乏透明度和公信力」,仍然表示不參加。然而,去年8月,加拿大表示參加亞投行,至此成員國上升至70國。不參加亞投行的亞洲國家,除了日本,只有朝鮮和對基礎設施建設不感興趣的不丹兩國。

  今後,「一帶一路」很有可能與AIIB相互融通。一向以利益優先的美國特朗普政府,也有可能考慮加入,到時日本將完全孤立。

  但日本並沒有坐以待斃,其證據之一在於,日本已經開始正式著手加入RCEP(東亞區域全面經濟夥伴關係)相關事宜。

  RCEP是由東盟十國、中國、日本、韓國以及印度、澳大利亞、紐西蘭共計16國參與的區域經濟協定。若RCEP談成,將成為涵蓋世界人口數量一半的約34億人口,GDP總和將達20萬億美元,佔全球總量1/3的巨大自貿區。

  2013年5月,習近平上任后不久,以中國為主導在汶萊召開了第一次RCEP談判會議。然而,日本在同一時期正在開展TPP談判,因此進展並不順利。特朗普政權放棄TPP令風向發生改變,日本突然對RCEP產生興趣。並於2月27日至3月3日舉行了第17次談判會議,日本成功成為東道主,會議地點設在神戶。

  今後,RCEP也很可能與「一帶一路」相互融通。那麼日本也極有可能通過RCEP打開參與「一帶一路」的道路。此外,日本國內有不少人認為,日本應當加入亞投行。

  通過百度查詢的古代絲綢之路地圖,明確描繪了從中國開始經由朝鮮半島,到達日本福岡、京都的路線。有句俗語是「瘦死的駱駝比馬大」,日本如今也算在亞洲僅次於中國的第二大經濟體。筆者希望,包括日本在內的亞洲諸國能夠共同攜手,促進亞洲未來的和平發展。





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