泰國 國情與趨勢研究

壹、泰國的地理環境

一、位置

泰國原叫做暹邏(Siam)， 位於中國南方和印度東方間的中南半島之中心地帶。

二、面積

面積為 51.4萬平方公里，與法國國土差不多。

三、地形

泰國境內大部分是低緩的山地和高原，地勢北高南低， 昭披耶河（湄南河Chao Praya River）發源於北部山地，縱貫南北，流經國境中部，全長1200公里，南流經曼谷注入暹羅灣(Siam Gulf) 湄公河是泰寮兩國的天然國界，主要島嶼有普吉島、蘇梅島、攀牙島等。

依地域劃分，泰國共有四個主要區域:
1.北部山區叢林北部的氣候冬季涼爽，故而民性溫雅，語言柔和。最有名的都市即清邁Chiang Mai。

2.東北部高地與林地 泰語叫 Yee-San，是山巒起伏的高原地帶，此地域仍然保持不少原始森林，自古以來為許多佛教高僧的孕育地，離曼谷最近的自然景觀是大山國家公園 Kao Yai。

3. 中部湄南河沖積平原，平原土地肥沃，盛產大米和水果，是主要的稻米產區。是泰國的心臟地帶， 也是人口最密集的地區，最有名的都市是 曼谷 Bangkok與芭達亞Pattaya。
4. 南部狹長的丘陵地帶除擁有迷人海灘景色外，更蘊藏天然資源如錫礦、橡膠園和漁產，最有名的景點是普吉島Phuket與攀牙 Pangnga.。

四、氣候

泰國屬熱帶性氣候，全年三季分明：

1、三月至五月為夏季。

2、六月至九月是陽光充沛的雨季。

3、十月到翌年二月為清涼季節。

4、泰國的常年氣溫在19~38 之間，平均氣溫約 28 ℃；濕度變化為 66%~82.8% 。一年分三季：涼季（十一月至二月）、夏季（三月至五月）、雨季（六月至十月）。曼谷最涼爽的氣溫平均為 17 度；最熱為 4 月份，約 38 度。高原上的清邁和北部的山區氣候較涼爽，最宜旅行。

 

貳、泰國文化與社會

ㄧ、人口

全國共有30多個民族，總計6000多萬人口。泰族為主要民族，佔人口總數的75％、華族佔14%，馬來族佔2.3%，其餘是緬族、高棉族、苗族、瑤族、桂族、汶族、克倫族、撣族、塞芒族、沙蓋族、孟族等民族。大約有14%的泰國人口是華裔，其中相當一部份來自中國廣東省潮汕地區。另外，馬來族是另一個重要的少數民族（2.3%），其餘的少數民族包括高棉、孟族等民族。除此之外尚有京族，以及一些住在山上的部落，例如巴通族、嘎良族（著名的長頸族）、拉祜族、苗族、傜族等，接近緬甸的山區有少數撣族人，這些人口大約為788,024人。

泰國還有大量的來自其他亞洲地區、歐洲、北美等長期居住在泰國的人口，還有大量非法移民。不過由於泰國人口基數大，所以這些人口只佔總人口的很小一部分。以產業結構來分析，泰國的人口主要為農業人口，集中在稻米產地，即泰國的中部和東北、北方。隨著全球化進程，泰國也在工業化過程中，有大約31.1%的泰國人口集中在曼谷等大城市，而且在持續增長中。

二、語言

泰國的官方語言是泰語，用泰語字母，當中約5000萬人視為母語。少數民族有他們各自的方言。泰語是五聲音階語言，屬於 "加泰 "（Ka-Tai） 語言組合。這組合包括了緬甸的 "善 "（Shan） 和 "昆 "（Khun） 以及越南的 " 托"（Tho） 。泰國有五種主要方言。而中部方言，除了被應用在書寫文學之外；在曼谷，還被廣泛通用在日常交談。

三、禮儀

溫和有禮的泰國人在見面時不是握手說哈羅，而是合掌說聲"沙娃滴卡"。這種合掌問候方式在泰語稱為"威"（Wai）。做法是把雙手提到胸前，雙掌合併但不貼合，猶如在掌心握著一片棉花。這時您的雙手的形狀就有如一朵含苞待放的蓮花。在不同的場合，面對不同的人或事時，" 威 "的做法便會有所不同。比如說在向同輩問好時，合掌後指尖不高過下巴。在對長輩行" 威 "禮時，則須低頭讓指尖輕觸鼻尖。對尊貴的物件如德高望重的長輩表示尊敬時，則把雙掌抬高至額頭。泰國人遇到僧侶或象徵佛陀的佛像，都會下跪，合掌，並以額頭觸地膜拜。

四、人民

在悠長的歷史中，泰國不斷吸收外來文化及移民。外來的作家、畫家、雕刻家、舞蹈員、音樂師及建築師等促使本土文化蓬勃發展。泰境當地居民其實是由多種民族組成。主要有泰人、蒙人、高棉人、寮國人、中國人、馬來人、波斯人和印度人，可說沒有純種的泰國人。因此泰人體型、骨格高矮不一、五官輪廓各異，而膚色深淺也有很大差別。大約有八成泰人與農業攀上關係。在相當程度上，農業直接或間接受到宗教的節日和儀式的影響，所以泰國是極具文化特色的國家。

五、宗教

超過九成泰國人信奉塔娜娃達佛教，日常生活亦深受影響。泰國佛教起源於公元前三世紀，在目前全球最高佛教紀念碑所在地的 佛統府首先興起，時為公元前267 - 227年，印度佛教亞索加王朝 （ Asoka ）遣派僧侶到東南亞宣揚教義，其中一批到達佛統府後 ，就以此地為傳教基地。

佛教是泰國道德禮教的「準則」，維繫社會和諧及推動藝術的原 動力。與歐洲中世紀時代的天主教相似。泰國無數寺廟的重疊式 屋簷，能使人引發創作的靈感。佛教影響力深入民間的另一原因是大 部份泰國佛教家庭，必然有一位男丁入住寺廟修道，研習佛教道理。據佛教習俗，信奉佛教的男性而年齡超逾21歲者，在其一生中，須接受剃度一次，以實踐僧侶生活，短則五天，長則三個月。通常剃度會在每年避雨節期間舉行。為期三個月的避雨節中，每個僧侶都避免外遊，留在寺廟中靜修。除了作為佛教活動中心，泰國寺廟通常是小鎮的消息集散地、勞工僱用中心、新聞發佈處、藥物分發站和社區中心，有時更用作學校和醫療所。總之，泰國社會的寺廟具有多元化用途。泰人亦強調宗教自由，故其他宗教如回教、天主教、印度教及錫克教等，同時存在。

 

参、泰國的政治與經濟

ㄧ、國家領袖：

現任國王是節基王朝的第九位國王：拉瑪九世王蒲美蓬 (Rama Ⅸ, King Bhumibol) 國王出生於美國，在瑞士求學期間，哥哥拉瑪八世王—阿南猝逝的，二十歲返國接任王位，再返回瑞士完成大學學業。

畢生除實驗並培植優良稻種，以分贈廣大農民外，多年來更實地探勘，致力於改善水利灌溉系統，足跡遍及全國各地；其本身也多才多藝，自己編曲並出薩克斯風演奏專輯，在一般的唱片行都可以買到，並撰寫兒童童話故事書，在位至今已近60年，廣受全國民眾愛戴，也是目前全世界在位最久的國王。

現任泰國總理為巴育·佔奧差，於2014年5月22日上任。

二、政治體制：

現任泰國國王蒲美蓬很受到國民的敬愛，因此他有時也出面調解政治危機。政府首腦是總理，一般由眾議院聯合政府（多數黨派領袖）出任，再請國王指定。

泰國議會由兩院組成：根據2011年憲法修正案，眾議院有500席，其中375席通過普選產生，另外125席按比例代表制從各黨派中選出。參議院有200席。眾議員任期四年，參議員任期六年。最高司法機關是大理院，其成員先由政府機關內部選任，後由國王指定。

三、重要政黨：

(ㄧ)民主黨：

泰國歷史最悠久的政黨。成立於1946年，其一貫政策支持君主立憲制，倡導人民民主，執行穩健的自由經濟，維護泰國中產階級的利益。該黨曾於1948年、1976年及1992年的大選中成為第一大黨，但從未取得過半數席位。1992－1995年，1997－2001年，2008－2011年是泰國的執政黨。

2006年9月19日，塔克辛政府於軍事政變期間受推翻。2007年5月30日，泰國憲法法庭同日對民主黨和泰愛泰黨在大選中被指控的舞弊行為展開調查和審判；結果為：民主黨的罪名不成立，而泰愛泰黨罪名則成立，並勒令其解散。

2008年12月2日，泰國憲法法庭裁定頌猜所屬的人民力量黨在選舉中舞弊並需要解散，首相頌猜等黨領袖5年內都不可參政。民主黨的罪名不成立。

2011年7月3日的國會下議院大選中獲得160席，成為第二大黨。

現任黨主席艾比希在制訂政策時，由於多處比照前期執政的泰愛泰黨而令部份民眾感到難以信任。

民主黨在相對經濟發達及富裕的曼谷和南方省份獲得多數選民的支持。而相對於比較貧苦與人民受教育程度較低的泰國北部和依善地區民眾，則支持塔克辛領導的政黨（前泰愛泰黨、人民力量黨及今為泰黨）。

(二)為泰黨：

在2011年7月泰國國會下議院大選中獲得總計500席中的263席，成為國會的第一大黨和執政黨。2008年9月由前人民力量黨重組而成立，政策綱領是追尋前總理塔克辛的經濟政策。現任領袖是Yongyuth Wichaidit。

為泰黨在2011年7月3日贏得國會選舉，為泰黨贏得500個議席中的265席，成為執政黨。

泰國新一屆國會在2011年8月2日於下議院首次會議的投票表決之後，一致通過為泰黨議員頌薩為下議院議長暨國會主席，同是為泰黨議員的乍龍及威素為副議長。

四、泰國政變

2006年9月19日，由頌提·汶雅叻格林將軍領導的軍隊乘塔克辛總理赴紐約參加聯合國大會之機發動政變，宣佈暫時停止憲法，解散內閣及禁止一切政黨活動。荷槍實彈的軍人及坦克進駐首都曼谷，軍方控制電視台等戰略地點，全國進入軍事戒嚴狀態，頌提任代總理。

總理沙麥·順達衛違反憲法，2008年9月9日遭解除職位，9月17日，下議院選出前法官頌猜為總理，但頌猜於12月2日被裁定選舉舞弊而被迫下台。

據報導，泰國的政變有時或與王室及支持王室的勢力有關；國王為保持平衡，指示政爭須有限度。2008年的政治危機中，穿著黃衫、包圍機場的人被指為王室支持者；運動起源於國王懼怕塔克辛進一步擴張影響力。總理頌猜代表民選政府命令警察進入機場驅逐黃衫人，但軍警都只忠於國王而不願行動。

政變後，泰國通過2007年憲法，規定由軍隊控制的選舉委員會指定參議院160席中的84席，其餘議席中的絕大部分也由各地的選舉委員會指定；並且通過法院限制原泰愛泰黨議員參選而控制住眾議院，進而控制政府官員的選擇。由於軍隊是忠於泰國王室，因此，通過政變，泰國王室重新控制及主導泰國的軍政大權。

 

肆、泰國房地產市況

一、目前市場狀況

外國人可以購買公寓和公寓大樓。不過，外國人在公寓大樓的單戶屋主中所占的比例不能超過49%。外國人還是可以購買整棟，但不能持有100%建地。交易費用如下：

*非居民外國人可能要繳納的額外稅負。		由誰支付?
法律費用	泰株20,000-30,000	買方
不動產仲介佣金	3%-5%	賣方
預扣稅款	1%	賣方
印花稅	0.5%	賣方
特別商業稅	3.3%	賣方
轉移稅	1%	賣方、買方
買方所付成本1%左右 賣方所付成本4.62%-6.62% 來回交易成本4.82%-7.12%

租金報酬率非常高，使泰國的房地產投資很吸引人。平均來說，年化報酬率可高達6.8%。同時，房租所得稅則是非常低的3.8%。

曼谷-公寓	租金報酬率（年）
50平方公尺	7.41%
80平方公尺	6.86%
120平方公尺	6.53%
160平方公尺	5.44%
225平方公尺	6.07%

房價指數在近年來穩步走高，而且現在的估值很合理。由於租金報酬率頗高，因此投資泰國的不動產（尤其是房地產價值被低估的核心地區）將可獲得穩定的租金收益，房地產也會增值。

二、泰國房地產投資熱門地區

曼谷（Bangkok）

曼谷是泰國的首都，也是泰國人口最密集的城市和最大的城市。作為全球首選旅遊地之一，曼谷位列《萬事達全球目的地城市索引》的第三名；連續三年被《旅遊+休閒》雜志被評為“全球最佳城市”。旅遊、批發和零售是曼谷經濟的重要组成部分。曼谷是全國的主要經濟和金融中心，也是泰國各大商業銀行和金融機構的總部所在地。相對于其他亞洲城市而言，曼谷的勞動力和運行成本低，許多跨國公司將其區域總部設立于此。

普吉島（Phuket）

普吉島是鄰近泰國西南沿岸的島嶼。島上有數個海灘，最知名的海灘和旅遊地當屬巴東海灘。普吉島是泰國最知名的旅遊地。當前，普吉島正歷經多個新旅館、公寓和房屋待建的休閑城市化階段。2005年7月《財富雜志》將普吉島評選為全球5個首選旅遊目的地之一。許多退休的海外人員在普吉島定居。

蘇梅島（Ko Samui）

蘇梅島是鄰近泰國東南沿岸的島嶼，是泰國第三大島嶼。如今，作為著名的旅遊目的地，蘇梅島每年吸引了大约150萬的遊客。蘇梅島擁有大量的自然資源，白沙海灘和椰子樹。而且，蘇梅島還建成了以其名字命名的蘇梅機場，為遊客提供了交通便利。2012年，泰國政府宣布蘇梅島第二大機場處于待建狀態。旅遊業是蘇梅島的主要業號，旅遊業的發展促進了度假酒店、廊房和豪華私人别墅的開發，吸引了眾多外國投资人在蘇梅島）投資。截止2009年年底，蘇梅島的度假酒店和廊房超過260棟，繼曼谷之后，超越普吉島成為泰國的第二大旅遊地。

清邁（Chiang Mai）

清邁是泰國北部最大最具文化氣息的城市。近年來，清邁的時代氣息迅速增强，每年吸引了500多萬名遊客。泰國旅遊局清邁辦公室估計來自中國的遊客比2012年增加了至少20%。清邁擁有以其名字命名的“清邁國際機場”和33000多家酒店。泰國會議展覽局致力於將清邁建成一座全球會議及研修旅行城市。2012年，清邁的行業總產值達到了39億泰銖，其中38億泰銖来自於外資。

伍、首都及行政區劃分

泰國全國共有76個一級行政區，其中包括76個「府」，與直轄市的首都—曼谷。這77個行政區一般被劃分為5個主要地區，包括北部、東北部、東部、中部與南部地區，每個府都是以其首府作為該府的命名。在府底下，又有更小的次級行政區劃，稱為「縣或郡」與「次區」，根據2000年時的統計，泰國全國共有795個區與81個次區。

ㄧ、首都：曼谷（Bangkok）:

曼谷是泰國首都與最大城市，在當地華人社區亦作泰京，為泰國政治、經濟、貿易、交通、文化、科技、教育、與各方面中心。位於昭披耶河東岸，近暹羅灣。曼谷直轄市面積為1568.7平方公里，在泰國府面積排名為68位，是世界上最大的城市之一。曼谷地處平原，位於昭拍耶河(俗稱湄南河)流域。昭拍耶河被稱為曼谷的母親河，全長372公里，曼谷市內繁忙的水上交通使曼谷有「東方威尼斯」的美稱。

曼谷的平均海拔2米左右，這使得曼谷經常在雨季面臨洪水的困擾。大雨過後，曼谷的街道經常會出現積水。曼谷在氣候分類中屬於熱帶季風氣候。在1960年-1990年，曼谷的平均氣溫升高了2度。氣象記錄的歷史最高溫和最低溫分別為40.8 °C和9.9 °C。

二、芭達亞（Phattaya或Pattaya）：

芭達亞，又名芭達雅是一個泰國城市，屬於東部地區春武里府，位於暹羅灣東側，第一大城曼谷的東南方約165公里處。它是泰國旅遊業最重要的據點之一，原本只是一個小漁村，後因自然條件優越，泰國政府撥出專款開發建設，以湛藍通徹的大海和泰國人妖表演而聞名於世，素有「東方夏威夷」之美稱。在2004年，總計有超過500萬觀光客到芭達雅。IOI 2011於2011年7月22日—7月29日在芭達亞舉行。

三、清邁（Chiang Mai）：

清邁市，是泰國第二大的城市，是清邁府的首府，也是泰國北部政治、經濟、文化的中心。人口大概100多萬人。

泰國清邁城、寮國瑯勃拉邦城、中國景洪城和緬甸景棟城並稱蘭納王國四大城市，後在來歷史流變中，分屬於四個國家。但至今這四座城市的方言差異很小，可以互通。

清邁市距離曼谷北面約700公里，海拔高約310公尺的中部盆地上。清邁市氣候宜人，冬暖夏涼，是著名的避暑勝地。

四、北部地區：

泰國北部，常簡稱泰北，是泰國主要地理分區之一，以清邁為中心。地理上為高山地區，比較清涼。歷史上是蘭納王國的範圍。包括十七府：清邁府、清萊府、甘烹碧府、南邦府、南奔府、湄宏順府、北欖坡府、楠府、拍天府、碧差汶府、披集府、彭世洛府、帕府、素可泰府、來興府、烏泰他尼府、程逸府。

五、東部地區：

東部地區是泰國的一個地理分區，東臨柬埔寨，西臨中部地區。東部地區北臨呵叻高原的天然邊界山甘烹山脈，南臨泰國灣。在這個地理區域，小山脈與小盆地相互交錯，流經小盆地的河流最終匯入泰國灣。水果生產是這個地區農業的一個主要構成部分，和旅遊觀光業一道構成了經濟的最主要一部分。該區域沿海地帶的工業發展是幫助提升東部海岸地區經濟的一個重要部分。在東部地區海岸外有一些離岸小島，像錫江島、小珊瑚島、沙美島和象島等。

東部地區包括七個府：北柳府、尖竹汶府、春武里府、巴真府、羅勇府、沙繳府、桐艾府。

六、南部地區：

泰國南部是泰國主要地理分區之一。主要城市包括宋卡、合艾、布吉、素叻等。北與泰國中部地區以克拉地峽相連，西北鄰緬甸，西為安達曼海，東為泰國灣，南接馬來西亞。其中最南部的三個府是在1909年根據《英暹條約》自馬來亞取得，居民多為信伊斯蘭教的馬來人，故分離主義運動活躍。

南部地區包括14個府：春蓬府、甲米府、陶公府、洛坤府、北大年府、攀牙府、博他侖府、普吉府、拉廊府、沙敦府、宋卡府、素叻府、董里府、惹拉府。

七、東北地區：

泰國將位於該國東北部的20個府統稱為依善地區或伊森地區，中文又有譯為伊善地區或伊森地區。依善地區幅員為160,000平方公里。該地區包含中部呵叻高原（Khorat Plateau）的全部，地區內有四條主要河流：黎河、松琴河、齊河和濛河。而東南亞第一大河湄公河則構成了該地區的東部及北部與寮國之間邊界。

依善地區由於氣候怪異，多年來風雨不調，洪、旱交替，加上人口增加過快，往往造成糧食緊缺，該地區是全泰國最貧困的地區。但是泰國王室一向十分重視該地區的脫貧問題，詩麗吉王后、詩琳通公主還經常親臨視察並指示地方官員努力為百姓尋找增收途徑，政府近年也大力開展地區內各府間公路等基本設施建設。

東北地區共包括20個府：安納乍能府、武里喃府、猜也賁府、加拉信府、坤敬府、黎府、嗎哈沙拉堪府、莫拉限府、那空拍儂府、那空是塔瑪叻府、廊磨喃蒲府、廊開府、汶干府、橫逸府、色軍府、四色菊府、素輦府、烏汶府、烏隆府、益梭通府。

八、中部地區：

泰國中部是泰國主要地理分區之一，以首都曼谷為中心，是該國的經濟中心。共包括紅統府、大城府、曼谷、猜納府、北碧府、華富里府、坤西育府、佛統府、暖武里府、巴吞他尼府、佛丕府、班武里府、叻丕府、北欖府、龍仔厝府、夜功府、北標府、信武里府、素攀府。

 

陸、外商投資

一、外商在當地投資概況

2011年雖然歐美經濟不振，但泰國最大之外資國日本因遭逢311海嘯地震，日本企業紛往海外另設生產據點或加碼投資泰國，日本全年對泰投資件數及金額分別大幅成長42%及59%；惟泰國自2011年7月底即開始發生嚴重洪災，至年底洪水才完全消退，造成泰國66個府先後受災，尤其是中部大城省及曼谷北邊7個重要工業區被洪水淹沒，造成前述工業區日商近400家工廠、台商20餘家及其他外商受災嚴重，衝擊外商投資信心。泰國投資促進委員會（BOI）統計，外商在泰國的投資集中服務業、基礎建設公共事業、金屬加工業、農產品生產、電子電器產品生產、化工業、塑膠業、造紙業、輕工業、礦業及磁磚業等。

依據BOI的統計，於2009至2011年外人在泰國投資金額加總計算，最大投資國為日本，其次依序為新加坡、中國大陸、美國、荷蘭、開曼群島、香港、馬來西亞、南韓、台灣。我國則排名第10位，申請核准投資金額為158億泰銖。以投資件數來分，仍以日本居首，共約1,069件，其次為南韓的199件及新加坡169件、再來為美國的113家及我國的111件。由投資型態來看，台商來泰國投資的除了電子、橡膠、鋼鐵及石化等投資金額較大之產業外，大部分均為傳統中小企業之製造業及農漁業。

日商來泰國投資項目早期大部分集中在化纖及紡織，之後逐漸移至電子電氣、石化、及車輛生產、機械等。美商投資項目則主要為金融、保險、食品加工、與車輛有關之金屬機械、以及電子電氣；新加坡投資主要項目為通訊、電子及房地產開發等。中國大陸近年來泰投資增加甚快，最近3年亦達79家，金額達412億泰銖，主要項目為農產品加工、食品業、機車業等傳統製造業及房地產開發等。

二、台（華）商在當地經營現況

（一）台商投資情形

在泰國台商總數究有多少家，迄今未有精確之統計，惟據泰國投資促進委員會之資料顯示，自1959年起至2011年，台商在泰國累計投資金額達128.46億美元，投資核准家數為2,081件，但由於許多台商公司或工廠係以泰籍夥伴名義登記，或認股低於50%，而未能以台商身份列入統計，故實際家數應遠超於此，另據向全泰國15個台商聯誼會調查結果，其轄下登記台商會員總數已超過3,000家，且仍有相當數量之台商未加入台商聯誼會，故保守估計泰國台商家數至少在5,000家以上。

台商在泰國投資的除了電子、橡膠、鋼鐵及石化等投資金額較大之產業外，其他大部分均為傳統中小企業之製造業，投資項目包含甚廣，從魚蝦養殖、紡織、機械、進出口、珠寶、農產品加工、運動器材、家具、到陶瓷、建材、人力仲介、房地產開發、證券、保全、旅行社等都有。
（二）台商組織

泰國台商組織係依不同地區成立，目前計有北柳、北欖、拉加邦、春武里、吞武里、曼谷、萬磅、是隆、亞速、北區、呵叻、泰南、泰北、羅勇、及普吉等15個台商聯誼會；這些台商聯誼會各有其組織並各自推選其會長，另為統合台商力量，這15個台商聯誼會聯合成立了「泰國臺灣商會聯合總會」，並為該會設立固定辦公會所，聘僱專職人員辦理各項會務，並經常辦理研討會、商展及聯誼等活動，對提供台商服務有積極且正面之意義。

三、投資現況

泰國除擁有位於東西交通樞紐的地理條件優勢，亦具有相對較低廉土地和勞務成本、優秀勞動力素質。泰國的經濟發展與基礎建設在東協中算是較為良好的，市場需求相對較大，加上泰國已經和世界上許多國家簽署了自由貿易協定，隨著東盟一體化的發展趨勢，來自週邊的國家也會加大對泰國的投資。2011年3月日本大地震及海嘯過後，日商亦將泰國列為遷往海外生產之選擇熱門地點之一。不過由於泰國近年已面臨工資調漲及缺工問題，已不適合勞力密集產業前來投資設廠。

2015年東協經濟整合形成東協經濟共同體（AEC）後，在域內資本與勞動的自由化下，外資的投資布局將呈現更多樣與整體觀的布局，泰國政府已密切注意此問題，鼓勵泰國中小企業前往東協鄰國投資。另泰國已在其第11期國家經濟社會發展計劃（2012-2016）將工業發展焦點之ㄧ放在鄰近泰國邊界之緬甸深水港Dawei經濟特區（原名Tavoy），鼓勵泰國企業尤其是鋼鐵等上游產業前往投資設廠並就近取得原物料。

泰國投資促進委員會（BOI）在2011年公布之最新投資優惠政策中，可享有投資優惠者包括六大產業：1.農業及農產加工業。2.礦業、陶瓷及基礎金屬工業。3.輕工業。4.金屬產品、機械設備及運輸設備製造業。5.電子與電器工業。6.化工產品、造紙及塑膠。BOI除了吸引製造業來泰投資外，也歡迎投資服務業及公用事業，包括：發電業、自來水業、公共運輸業、貨運業、衛星通訊業、遊船遊艇業、遊樂園、手工藝中心、賽車場、水族動物園、電纜車服務、旅館酒店業、大型會展場、工業區開發服務、國際採購中心（IPO）、區域營運總部、醫院、研發中心、多媒體業、人力資源培訓（國際學校、職訓、商業、航海學校）、污水有毒廢棄物處理業、廢棄物回收處理加工業、商業外包服務業、產品設計業、國際會展業、能源服務管理業、生物科技業、科技實驗室、物流園區等，各有其設立條件規定（股權、最低投資額、最少面積等），可自BOI網站（www.boi.go.th）查看。此外，為了便捷對泰投資申請，2009年11月23日BOI在曼谷設立一站式投資服務中心（One Start One Stop Investment Center, OSOS），利用OSOS為單一聯絡窗口，方便外國投資者與10個部會、20個機關的派駐官員直接聯繫和協調，並辦妥海關、工作證、簽證等事宜。

由於泰國工業發展程度與我國尚有差距，我國廠商可考慮以產業上下游合作方式，將技術層次高之產品零組件，在臺灣生產後再輸至泰國，利用泰國相對廉價之勞工組裝後再出口至其他東協國家，或與泰國簽有FTA協定之其他如澳洲、中國、日本等國家，以充分發揮產業國際分工之競爭優勢。此外，市場行銷策略應該更注重消費者，增加商品的附加值和強調產品的創新、新穎、衛生、環保、以及對社會責任感。

四、與台灣重要經貿問題

90年代我廠商響應政府南向政策，大舉來泰國投資設廠，在泰國投資亦在亞洲金融風暴之前達到高峰，近年來因泰國政局不穩、中國大陸與越南市場的快速崛起等因素，依泰國統計資料，我商在泰國投資雖有漸減現象，但累積投資金額仍高居外人投資第三位。我商在泰投資活躍，且泰國亦為我國進軍東南亞市場的重要伙伴。此外，近年來我國引進大量泰國勞工來台工作，因此，泰國與我國經貿實質關係堪稱密切。

2011年雖然泰國受洪災影響，台泰雙邊貿易較2010年成長13%。展望2012年台泰貿易亦可持續成長，惟因近年來泰國對外大力推動簽署自由貿易協定，逐年開始生效，台灣產品相對產生擠壓效果，競爭力衰退，台泰投資與貿易成長之速度，相較泰國其他貿易夥伴相對減慢，台泰洽簽雙邊經濟合作協議有其迫切性。

台泰雙方已簽署「投資保障協定」、「避免雙重課稅協定」（惟避免雙重課稅協定尚待泰方完成國內法定手續）。泰國基於地理位置，及在東協會員國中爭取領導地位，與中國大陸往來密切，泰中建交已逾30年，加上近年中國在國際間的經貿實力大幅提高，東協與中國FTA生效後，使兩國經貿市場依賴度不斷提高，中國已成為泰國第1大出口市場，故泰國政府對於與我雙方高層官員之互訪，多採取低調態度。

暫停多年的台泰經濟工業部長會議2009、2010年分別在曼谷、台北順利召開，會中達成多項產業合作共識。另台泰雙方經貿官員在WTO及APEC等國際性組織架構下之互動良好，對於雙方關切的經貿議題均可在此架構下舉行雙邊會議，交換意見。

為進一步推升雙邊經濟合作的動能，我國對與泰方簽訂經濟合作協定以來擴展台泰經貿關係抱持高度興趣，盼在雙方努力下能有所進展。

 

柒、重大消息

◎ 泰國擬建立中小企工業園

【國際貿易局、2013/04/24】

一、泰國工業區管理局表示，工業區管理局意識到提升中小企業（SME）經營實力的重要性，因中小企業在國家經濟體系中發展勞動技能、創造就業崗位、創造附加價值和為國家創造外匯以及進行取代進口類產品生產方面都具有重要地位。中小企業是投資的起點，日後會與大型經營實體和其他製造行業建立起聯繫，扶持中小企業成長和提升在國內外的競爭實力，擬針對中部、北部和東北部設立中小企業工業園。

二、泰國工業區管理局表示，中小企業工業園的設立將分為製造業，包括高新技術業、農業和農業加工業、創意經濟、貿易業，如零售和批發業、服務業，含服務與旅遊、娛樂業等23個領域。

三、工業區管理局將制定3項措施以扶持中小企業，包括投入不超過1,000萬銖的預期，設立面積約500平方米的一站式服務中心；豁免首5年的管理費；對工業園在國內外的宣傳推廣活動提供支持。

四、泰國工業區管理局表示，得到上述3項措施的支持，預期中小企業工業園專案啟動將吸引不少中小企業進駐。目前全國中小企業數量共270萬家，大型企業約6,000家，即中小企業在整體企業數量占比高達99.76％。

 

◎ 泰國炒房信號漸現 央行緊盯房市

【國際貿易局，2013/04/24】

一、泰國中央銀行公布的2013年4月金融政策報告指出，部分地區的房地產業呈快速成長勢態發展，包括曼谷及郊區的購房者用以投資或投機賺取利潤的現象越來越多。金融政策委員會認為有必要關注房地產市場風險情況，擔心整體經濟因房地產市場出現問題而受到波及，影響復甦耗時較長。

二、今年初的泰國房地產業延續去年的趨勢持續增長，調查發現購房需求中的大部分是有真實居住需求，而住宅項目也在不斷增加，尤其是在捷運線附近地區。雖然目前的房價在上漲，但與購房者的收入情況相符，購房者在商業銀行申請購房信貸後所購買的公寓價格是其收入的2.8倍，與過去5年平均2.6倍的水準相近。

三、目前商業銀行發放的購房信貸和貸款人的還款能力都還在標準範圍內，但已出現貸款發放標準放寬的信號。2013年2月期間貸款人的收入是其所還債務的4.4倍，從去年中開始持續走低，低於過去5年平均4.6倍的水準。儘管房地產市場整體情況良好，但市場已開始出現購房者購買超過1處房產的行為，應對此現象保持關注避免市場風險凸現。

四、外府房地產商表示，外府首府城市的公寓項目在持續增長，部分地區已出現炒房現象，新的公寓項目銷售火爆，購房訂單量快速增長，甚至在開售後的短時間內就出現全部售完現象。

 

◎ 泰國BOI：新促進投資政策恐延遲實施

一、泰國促進投資委員會（BOI）表示，BOI已就新的5年（2013-2017年）促進投資戰略進行3次討論。泰國促進投資委員會（BOI）表示，此前企業擔心新的促進投資戰略中同產業但不同業務的細節規定不同，將導致其利益受損，對此BOI有必要多聽取意見。BOI計畫在3月整理出新的促進投資政策草案，以便能在今年中就開始實施，但若增加研討工作將使得實施日程有所推遲，無法按年中實施的原計畫進行。新的促進投資政策將改變分區給予優惠權益的做法，改為促進在一些地區產生新的工業群聚，政府相關單位和民間商家都可以向BOI申請促進投資產業群聚。

二、清邁商會表示，北部商家不贊同取消部分產業的促進投資待遇，如養殖業、種植業和採礦業等。北部種植業比較發達，BOI應更多的促進投資農業，而非取消其促投待遇。泰國北部工業區日本商家協會表示，改變促進投資政策將對外商的投資計畫造成影響，此前政府推出的政策就已影響到企業業務經營，如最低日薪300銖政策。協會認為行業結構的調整需逐步進行，而非一蹴而就，此次促進投資政策的調整將會使企業重新考慮是否投資泰國。在計畫開始實施前政府應謹慎考慮，並給予投資企業充分的準備時間。