陸房地產藍皮書：今年政策側重抑制投資/防金融風險
日期：2017/05/10
大陸社科院今(9)日舉行《房地產藍皮書》發佈會，對於今(2017)年房地產政策展望，藍皮書執行主編王業強表示，今年房地產政策基調將是抑制房地產投資，防止金融風險，同時也要保持房地產平穩發展；在房市分歧的大格局之下，短期的政策是促進於透過各類措施穩定市場環境，中長期是注重房地產長效機制的建立和完善，熱點城市防泡沫、控風險將是房地產調控的短期重點，長期則需要加快推進住房租賃市場的立法，推進機構化、規模化租賃企業發展，大力發展住房租賃市場。
對於今年宏觀經濟走勢以及對大陸房市的影響，王業強則指出，今年世界經濟成長形勢依然不容樂觀，全球潛在增長率下降，金融市場更加脆弱，貿易投資增長乏力，反全球化趨勢也比較明顯；在全球貨幣寬鬆不斷蔓延，資產荒、資產泡沫與負利率在全球市場普遍共存。同時，今年國際政治經濟環境錯綜複雜，一方面對中國外貿產生直接影響，影響中國經濟走勢；另一方面資本市場的輪動也將會進一步增加大陸資本市場的風險，因此從這個角度來看，控風險將是今年大陸房市的主軸。
王業強指出，要解決大陸目前房產市場供需失衡的關鍵舉措，仍是分類調控，因城施策；對一線和熱點城市的市場調控首先從單一需求調控轉向供需並重的調控，包括活絡城市的土地存量；調整和優化城市內部的用地結構，合理提高住宅用地比例；改善商品房供應結構，增加中小戶型的住宅供應數量；以及從單一調房價轉向綜合的調結構等。
對於大陸三四線城市市場調控，短期內需堅持三個結合，第一，將去庫存和棚戶區進行結合，推進棚改的貨幣化安置，提高安置比，減少重複建設，鼓勵引導市民購買庫存商品房；第二，將去庫存與支持農民進城相結合，加快戶籍制度改革和居住證制度，吸引農業轉移人口；第三，將去庫存與發展城市住房租賃市場相結合，鼓勵將現有存量房改為租賃性住房，透過優惠政策鼓勵住房租賃消費，培育和發展住房租賃市場。
此外，王業強表示，應加強改革，立法優先，加快推進房地產稅法落地實施。他指出，大陸現有房地產稅收體系，具有重交易、輕保有的特點，需理清房地產稅收體系，稅制安排上應統籌考量房地產開發、保有、轉讓、出租等環節的稅收；在增加保有房地產稅負的同時，應考慮降低開發和交易環節的稅費，有利於鼓勵房屋流轉、經營和出租，促進資源節約利用，同時在總結房地產稅的試點經驗的基礎上，對房地產稅的功能定位、路徑的選擇和制度設計方面進行研究和系統設計。