新南向／跨出重要步履 台泰峰會開啟新起點
日期：2017/08/01
東協議題加溫，且扮演東南亞國家門戶的泰國又正在進行經濟體質轉型的相關工作，使得台灣「新南向政策」的目光不得不注意泰國這支亞洲小虎，為了有系統性、更精準地協助台泰企業進行產業鏈的對接合作，在經濟部以及駐外館處協助下，27日在泰國舉辦「2017年台泰產業鏈結高峰論壇」，由於出席的企業家眾多，甚至雙邊與會官員層級不低，成為「新南向政策」重要的里程碑。
◎ 台泰產業鏈結高峰論壇 如華山論劍
7月27日，絕對是蔡英文政府在推動「新南向政策」中，值得被記在歷史上的關鍵時間點。當天上午，將近有800多位的台灣跟泰國企業家共聚一堂，針對「食品科技」、「紡織」、「文創設計」、「智慧機械」以及「資訊服務」等產業進行深度交流，就好比是一場高手過招的「華山論劍」。
這場「論劍」對「新南向政策」有什麼意義？台灣跟泰國本來就有不少交流，但這場會議精準地對接雙邊產業需求，宛如是一場「升級版」的產業會議。對泰國來說，可以利用台灣技術進行產業體質改造；而對台灣來講，則是利用泰國的樞紐位置，前進東協國家。
活動推手之一的駐泰代表童振源用「爆滿」來形容這場「升級版」會議的盛況。童振源說：『(原音)高峰會是一個相當大的經貿交流合作會議，將近有800多位跟台灣企業家跟泰國企業家共同參與，這是當地來講，有史以來最大的台灣跟泰國產業鏈結會議，當地台商說，這是過去不敢想像的，所以台商都非常興奮。』
因為過去的交流會頂多是1、2百人的規模，但在蔡政府力推「新南向」後，參與會議的雙邊企業家竟然大幅提高，台商也順勢拜會不少泰國發展經貿的重要官方單位，甚至也跟「重量級」有經濟學家背景的官員進行交流，不少經常來往泰國的台商都說「這樣的盛況，真的很少見。」
除了「人數」是雙邊渴望合作的具體指標之外，台灣跟泰國出席會議的官員層級，也抬升到次長高度。經濟部次長王美花代表政府立場，站上會議發言台，重申樂見台泰產業合作的相關主張，有台商興奮地說，「以前真的沒有這樣過」。
◎進東協市場的途徑 南向泰國爭「裡子」
也許很多人不了解泰國在東南亞的重要性，但泰國從地理位置、經濟體質、社會文化都是東南亞國家先驅角色，這頭「亞洲小虎」從去年開始推動橫跨20年的大規模改革計畫，目標要讓泰國轉型為高附加價值以及創新驅動的經濟模式，這場名為「泰國4.0」的計畫，正好跟台灣的「五加二創新產業」有異曲同工之妙。
尤其「新南向」是政府重要的對外工作，如果把台灣「五加二創新產業」的成果南向到泰國，其實就是搭上泰國起飛轉型的改革列車，亞洲龍虎合作，前景一片看好。經濟部次長王美花在論壇上也有相同主張。王美花說：『(原音)泰國有「泰國4.0」，這是一個新的計畫以及東部經濟走廊計畫，而台灣相同也有「五加二創新產業」計畫，這包含有物聯網、智慧機械、生技醫療、綠能等，所以這會議是非常重要的合作機會，讓我們可以成為雙邊的合作夥伴。』
儘管中國大陸「一帶一路」在泰國也施力很深，但在泰國經商多年的台商認為，中國大陸是把重點放在基礎建設，台灣的「新南向」則是活用中小企業的技術能力，嵌進泰國經濟肌理，如果把時間軸線拉長來看，台商還是得到不少「裡子」。泰國台灣會館主席張文平說：『(原音)基礎建設給他們(中國大陸)去做，但能夠真正發揮實力的應該是台灣的「五加二」，因為台灣這在邊的影響力也蠻大的，因為各行各業都有台商，台灣如果好好跟泰國政府配合，基礎建設好，管你一帶一路給你去做，到時候得利的，只要台商在這邊做，我們「五加二」一定會成功。』
長期研究國際政治與兩岸關係的駐泰代表童振源認為，「一帶一路」跟「新南向政策」並不是衝突關係，如果中國方面願意跟台灣討論，其實是可以共創雙贏。童振源說：『(原音)我們跟大陸方面有各自優勢，我們各自努力，總統過去提過新南向政策的綱領，我們願意跟大陸做些互補合作的討論對話，所以如果未來有機會，我們應該是互補關係，而不是競爭關係，台灣有的，我們都會跟泰國對接，當然未來大陸方面有些空間，我們也願意在更多層面上對話，我們是發展夥伴關係、互惠雙贏關係，而不是衝突關係。』
◎深度合作起始點 龍虎相助受矚目
改變，才能生存；技術，才是王道。為了生存，泰國跟台灣都有自己的產業計畫，而泰國的產業技術鏈迫切需要台灣支援，這也是台灣「南進」泰國的「王道」資本，過去雙邊雖然有交流，但欠缺系統性的平台整合，如今，政府帶頭衝，在27日的論壇跟泰國產業簽署了14項合作備忘錄，這就代表雙邊產業已經可以在同一個平台上精準對接。
經濟部次長王美花27日在泰國接受央廣訪問時就相當肯定這趟峰會成果，她認為溝通平台搭建完畢後，下一步就能有精準的合作方向。王美花說：『(原音)第一個能建立這樣的高峰論壇，我想是一個非常大的事情，我們同仁辛苦好幾個月，不管是產業聯繫還有研究窗口還有哪一個領域深入合作，有很多溝通跟確認，第二個就是，有這樣的平台，再下來針對不同工業的合作會比較有方向。 』
任何政策布局，不可能一蹴可幾，而泰國作為東南亞國家的門戶以及準備進行改革之際，「新南向政策」的目光自然不可能輕忽泰國，扮演台泰窗口的駐泰大使童振源則把27日的會議定調為「台泰深度合作的起始點」，這也象徵「新南向政策」已經實實在在地往前邁進，未來還會有什麼成績單，值得拭目以待。