東南亞媒體：東盟進入印度視野
日期：2023/09/15
11/09/2023曼谷專欄
二十國集團（G20）峰會領導人會議周日（10）閉幕。巴西接棒擔任下一年度二十國集團會議主席。東南亞媒體密切關注峰會成果給地區帶來的影響。分析指出，在全球地緣政治矛盾錯綜複雜的國際背景下，東南亞因符合美國和中國的地緣政治利益而備受關注並不斷耕植影響力，如今東盟同樣被納入了印度的國際視野。
泰通社透露，二十國集團本年度輪值主席印度總理莫迪（Narendra Modi）周六宣布新德里G20峰會領導人宣言已經達成共識。這項共識並未突破該組織旨在聯合所有成員國共同譴責俄羅斯的預期，烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）隨即表示，二十國集團會議成果不值得自豪。
泰國媒體評論稱，1999年成立的二十國集團組織旨在應對當時的全球金融危機以及治理全球經濟。但在過去的幾年裡，由於每個國家各自要面對獨特的矛盾與衝突，造成成員國之間達成共識變得越來越困難。 聯合國（UN）秘書長古特雷斯（Antonio Manuel）警告指出，國與國之間的分歧不斷擴大，全球大家庭出現功能性失調，世界正面臨衝突的風險。由於中國領導人習近平和俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）缺席峰會，事前各方預測與會成員國很難就俄烏戰爭、氣候變遷等重大議題達成共識。
據了解，為期兩天的二十國集團峰會於9月9-10日在印度新德里登場。在與會成員國領導人中，美國總統拜登（Joe Biden）備受關注，莫迪親自到車門前迎接，兩人相見甚歡，隨後舉行了印美雙邊會談。印度是美國主導印太戰略（Indo‐Pacific）框架下美日印澳四方安全對話（Quad）成員之一。莫迪上周在東盟峰會上向東盟夥伴們表示應建立以法律制度為基礎的世界秩序，並呼籲東盟國家為 "自由開放的印度-太平洋 "做出共同努力。
泰郵報（Thaipost）報道稱此次峰會在迴避針對俄羅斯提出直接批評的氛圍中召開，同時也避免就停止使用污染性化工石油燃料作出書面承諾。該集團成員國沙特阿拉伯、俄羅斯和澳大利亞都是大型石化燃料生產國，印度和南非則是依賴煤炭謀求發展的國家。印度總理莫迪閉幕時宣布將G20輪值主席國職務移交給巴西。接棒的巴西總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示，倘若普京出席2024年巴西二十國集團峰會，將不會遭到逮捕。他同時對習近平缺席新德里峰會表示遺憾。印度與俄羅斯是傳統的戰略盟友，普京峰會前親自致電莫迪說明缺席原因。國際刑事法庭（ICC）今年3月對普京簽發逮捕令。俄羅斯否認關於普京犯下戰爭罪以及非法拐騙兒童的指控。
華盛頓官員呼籲北京就習近平缺席新德里二十國集團峰會澄清原由。過去以來，中美始終在科技與貿易展開激烈競爭的情況下試圖修復受損的雙邊關係。事緣去年20國集團峰會在印尼峇里島召開，當時中美領導人進行面對面會談，就雙方管控風險及重啟雙邊機制達成共識，被視為中美兩國在經歷了一系列政治與外交風波後重新開啟對話。外界期盼本次新德里峰會將為習近平和拜登提供一次會晤機會。此前美國總統拜登表示，他很快會再見到習近平。但外界預料習近平或將缺席今年11月在舊金山舉行的亞太經濟合作組織（APEC）高峰會談。白宮方面決定拒邀香港特首李家超出席亞太經合作會議。媒體預料此舉將給中美領導人未來的會晤帶來諸多變數，包括習近平今年底是否應邀訪美出席美中首腦會晤。
新德里峰會前夕媒體盛傳G20成員或將無法發表凸顯所有成員國共識的聯合公報。有分析認為G20集團多以歐美國家為主，大部分成員國極力說服世界各國聯合抵制俄羅斯入侵烏克蘭，而以印度、中國為首的大多數亞洲國家並未予以配合。因為每個國家對世界局勢都有不同的看法和評估，無論是烏克蘭盟友、還是俄羅斯盟友抑或是保持中立的國家團體。
無論如何，本次二十國集團峰會在邀請非洲聯盟成為正式成員議題上達成一致。非洲聯盟代表着來自55個成員國14億多人，其中包括6個目前由軍事獨裁統治且其成員資格已被暫時取消的國家。
對比二十國集團峰會成果，東南亞媒體更加關注中國領導人習近平缺席峰會凸顯出的中印兩國關係緊張。中印兩國之間長期存在的邊境領土糾紛問題。迄今雙方仍處在僵持狀態，動輒可能兵戈相見。峰會前夕，印度軍隊在中印巴接壤地帶舉行代號特里舒爾 (Trishul) 為期11天的軍事演習，印度媒體對外透露，此次演習地域包括中印爭議地帶。中國不久前發布“2023年新版地圖”，將存在雙邊爭議的藏南、洞朗、阿克賽欽等地區納入中國版圖。導致中印邊境矛盾在G20峰會前被再度激發。繼印度外交部提出強烈抗議後，馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞等東盟國家隨即跟進向北京提出抗議。
不久前中國和印度在國際舞台上演互不協調的龍虎步調。習近平與莫迪8月份共同出席金磚峰會（BRICS），會後宣布該集團擴員再增6個國家，分別是伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋、阿根廷、埃及和埃塞俄比亞。金磚峰會被認為是由中國主導的新興經濟體組織。同樣作為主要成員國，中俄一致主張擴員制衡西方，印度則堅持不一致的看法。據悉莫迪提出了更高水準的入會門檻，要求金磚成員國不應是國際制裁對象，而且必須達到一定規模的人均國民生產總值（GDP）。這意味着伊朗的金磚成員國身份無法於明年元月初生效，而且把一連串亟待加入金磚組織的發展中國家排除在外。
目前，美國總統拜登正在越南進行訪問。東南亞媒體認為美國和越南有望提升雙邊關係。美國擬推動越南發展包括人工智能以及半導體生產在內的高科技產業，以抗衡強勢崛起的中國以及供應鏈破裂所造成的風險。