成都軌道交通將延伸到德綿

【四川新聞網】在全省經濟發展大格局中，成都平原經濟區是最重要的經濟發展引擎。當前，成都平原經濟區正面臨著推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、一批高層次發展平台加快佈局和新型城鎮化建設等重大機遇。
作為全省首位城市和成都平原經濟區的龍頭，成都已站在萬億級的起點上，深入貫徹落實成都平原經濟區發展座談會精神，主動適應經濟發展新常態，全面踐行“五大發展理念”，保持專注發展戰略定力，加快推進轉型發展科學發展，也必將為決勝全面小康、建設經濟強省作出新的更大貢獻。
系統推進全面創新改革
成都高新區與綿陽科技城深度合作
■突破點
政產學研用協同創新、軍民深度融合創新
通過5年努力，基本建成國家創新型城市
去年9月初，中央正式將8個區域確定為全面創新改革試驗區，四川名列其中，並明確將依托成都、德陽、綿陽地區開展先行先試。目前，成都高新區管委會、中國（綿陽）科技城管委會已經簽訂戰略合作框架協議，將共同推進在產業發展、對外開放、科技創新、人才培養、隊伍建設等方面的交流合作，助推四川全面創新改革試驗區建設進程。雙方協議明確，將建立四個方面的工作對接機制，並確定了四個重點合作領域，涵蓋戰略性新興產業發展、對內對外開放合作、協同推進科技創新、幹部交流和人才培養等領域。
市發改委表示，成都將力爭通過3年努力，基本完成中央確定的改革試驗任務，在打通政產學研用協同創新、軍民深度融合創新通道方面取得率先突破，在知識產權、人才發展、金融支撐、開放合作等方面取得明顯進展，力爭率先形成一批可複制、可推廣的典型經驗。通過5年努力，在西部地區率先實現創新驅動引領型發展，形成以創新為主要引領的經濟體系和發展模式，基本建成國家創新型城市。目前，部分列入改革試驗方案的推進事項已取得突破性進展。
聚焦供給側結構性改革
在高端產業和產業高端上“補短板”
■去產能
分類有序處置虧損企業，鼓勵和引導企業兼併重組，鼓勵優勢產能“走出去”
加強推進供給側結構性改革，是今後一段時間成都經濟工作的重中之重，也是解決當前發展難題的關鍵。市發改委表示，在去產能方面，成都將對全市虧損企業進行分類有序處置，鼓勵和引導企業採用多種方式推進兼併重組，同時，鼓勵優勢產能“走出去”。
去庫存方面，將通過加強規劃、戶籍改革、發展租賃市場、加大購房鼓勵政策、鼓勵房企降低房價和兼併重組等方式逐步降低商品房與商業地產的庫存。
補短板方面，成都將重塑發展動力，在創新驅動和有效投資上“補短板”；擴大有效供給，在高端產業和產業高端上“補短板”；拓展發展空間，在提升開放水平上“補短板”；建設美麗成都，在生態環境改善上“補短板”；共享發展成果，在改善增進民生福祉上“補短板”。
加快新型城鎮化進程
成都平原城市群打造半小時軌道交通圈
■成德對接
德陽將研究成都地鐵1號線、3號線、5號線、15號線向德陽延伸的方案，同時正進行成綿高速擴容方案研究
成都市規劃局介紹，根據規劃，成德綿將實現交通、生態保護、資源利用和基礎設施等方面的同城化。三地將形成統一的軌道和道路交通網，通過城際鐵路串聯各個城市，形成半小時軌道交通圈。成都市民30分鐘內可以到綿陽泡溫泉，德陽和綿陽的市民30分鐘內也可到成都城市音樂廳聽音樂會，到大熊貓國家公園看大熊貓。
以成都和德陽為例，目前兩地正加強在軌道交通、高速公路、快速乾道等方面規劃對接研究。根據成都市地鐵網規劃，德陽將研究成都地鐵1號線、3號線、5號線、15號線向德陽延伸的方案。同時正進行成綿高速擴容方案研究，規劃建設高標準的成都北延線連接成德兩地。
“通過這些規劃舉措，讓三座城市合作更緊密。”市規劃局介紹，成德綿將從單打獨斗轉變為合作共贏，成都作為首位城市，整合三個地方的力量，參與區域競爭。
全面深化改革開放
中韓創新創業園將形成“一園兩基地”
■一園兩基地
一園即中韓創新創業孵化園，兩基地指中韓創新創業產業化基地（成都）、中韓創新創業產業化基地（資陽）
在全面深化改革開放，著力釋放更多發展活力方面，中韓創新創業園和中法成都生態園的合作平台建設是良好的載體。去年10月底，中韓雙方共同宣布，中韓創新創業園落戶成都高新區國家自主創新示範區。按照規劃，成都將依托成都高新區國家自主創新示範區和資陽市，形成“一園兩基地”的空間佈局。
一園即中韓創新創業孵化園，兩基地指的是中韓創新創業產業化基地（成都）、中韓創新創業產業化基地（資陽）。其中，成都基地將以新一代信息技術、生物醫藥、文化創意等產業為重點，形成能夠帶動中韓兩國優勢產業共同發展新的增長點。
按照中法雙方《關於生態園區經貿合作的諒解備忘錄》，中法成都生態園將以汽車、智能製造、生態節能環保、新材料、現代服務等產業為重點，高水平拓展同法方及歐盟在產業、技術、科研、文化、經貿、服務等領域的交流合作。
堅定走綠色發展之路
成都與周邊6市大氣污染防治聯防聯控
■五大主體功能分區
都市功能優化區、都市功能拓展區、都市現代農業區、都市生態涵養區及都市生態管控區等
近年來，成都先後成功創建全國文明城市、國家環境保護模範城市、國家園林城市、國家森林城市。目前，成都市已成功通過國家生態市技術評估，成為繼南京、廈門之後，全國第三個、西部第一個成功創建國家生態市的副省級城市。
成都積極實施主體功能區戰略，推動經濟社會發展、城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃“多規合一”，以“山、水、田、林、湖”的市域生態本底，將全市劃分為都市功能優化區、都市功能拓展區、都市現代農業區、都市生態涵養區及都市生態管控區等五大主體功能分區，制定差異化發展戰略，實現生活、生產和生態空間的和諧相融。
在區域合作方面，成都聯合德陽深入實施沱江流域水污染綜合治理，探索建立水污染治理跨市域聯防聯控機制；還與德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、資陽6市簽署了大氣污染防治聯防聯控合作協議。
堅決打贏脫貧攻堅戰
保障到戶幫扶資金每戶不低於3000元
■“六大行動”
富民產業發展行動、基礎設施改善行動、公共服務提升行動、社會保障兜底行動、生態環境治理行動、脫貧主體培育行動
成都市農委表示，“十三五”時期，成都將著力開展第三輪第二批“百村萬戶”扶貧攻堅工作，繼續以高標準推進全市農村扶貧開發和移民後期扶持工作。成都將結合實際，以幸福美麗新村建設為載體，實施“富民產業發展行動”、“基礎設施改善行動”、“公共服務提升行動”、“社會保障兜底行動”、“生態環境治理行動”、“脫貧主體培育行動”等“六大行動”，強化組織支撐、資金支撐、幫扶支撐和作風支撐等“四大支撐”，高標準推進新時期扶貧開發，率先在中西部地區實現農村全面小康。
市農委表示，在加大扶貧資金投入方面，成都重點向相對貧困村傾斜投入，保障到戶幫扶資金每戶不低於3000元。