泰媒：越南與緬甸影響東盟未來
日期：2023/12/04
泰國媒體報道，中國外交部長王毅12月1日抵達越南訪問並主持中越雙邊合作指導委員會第15次會議，雙方就中越兩國鐵路互聯互通以及深化經貿聯繫進行討論，越方期盼中國開放更多農產品市場。此前一周，中國商務部長王文濤出席越中經貿合作委員會第12次會議。越南總理範明政（Pham Minh Chinh）多次重申對越中之間“同志加兄弟”雙邊關係的重視。中國與越南都是共產黨領導的社會主義國家，雙方在政治與經濟上高度認同，但兩國多年來一直在南海地區存在海上爭端，並於上個世紀 70 年代末爆發過一場短暫的陸地戰爭。
東南亞多家媒體透露，中越官員正在安排落實中國國家主席習近平12月中旬訪問越南的行程。習近平上次訪問越南是2017年出席在峴港舉行的亞太經濟合作組織峰會（APEC）。今年10月北京舉辦“一帶一路”高峰論壇期間，習近平會見了越南國家主席武文賞（Vo Van Thuong）並表示，中越兩國在爭取各自民族解放事業中結下了“同志加兄弟”的深厚情誼。迄今為止，中國是越南最大的貿易夥伴兼主要投資者。根據香港投資資料顯示，鑒於北京與華盛頓關係緊張，不少中國企業已將部分業務向南方轉移，越南是承接目標地之一，中越經濟聯繫有望在產業互補中取得發展。
評論分析稱，在全球地緣政治的劇烈變化中，越南正成為超級大國陣營爭相拉攏的對象。美國總統拜登（Joe Biden）今年9月訪問越南後美越關係提升為“全面戰略夥伴關係”，華盛頓正以全力支持越南發展高端技術產業的姿態，試圖彌補上個世紀兩國之間長達20年美越戰爭（1955-1975）留下的陰影。11月27日，越南國家主席武文賞與日本首相岸田文雄（Kishida Fumio）舉行會談後宣布越日兩國關係提升為“致力於亞洲和世界和平與繁榮的全面戰略夥伴關係”。此外，俄烏戰爭爆發後，越南作為俄羅斯的傳統戰略盟友，如今在俄羅斯關注烏克蘭戰場的前提下，開始尋求加快國防現代化的合作渠道，近日出訪土耳其的越南總理範明政在參觀航太工業（TAI）展覽會時做出了相同的表態。越南與土耳其1978年建交，2022年雙方貿易額達到20億美元，其中三分之二為越南出口額。越南總理範明政在感謝土耳其提供國防合作與援助時強調，捍衛獨立主權、統一和領土完整是越南國防重要且經常性的任務。越南此前明確表示，今後將在世界各地擴大武器來源，除了俄羅斯以外，還有中國、美國、歐洲和韓國等。分析稱，越南正試圖實現軍事裝備供應多元化，以擺脫對俄羅斯武器供應的依賴。
12月1日，中國海軍第44批護航編隊離開緬甸仰光，雙方前幾天舉行了海上聯合軍事演習。時值緬甸軍政府正遭遇國內多地爆發武裝衝突的混亂局面，尤其緬北撣邦勢力的徹底變遷跟中國政府打擊電信詐騙集團有關，以至於引發緬甸內部大緬族主義的反華示威活動。外界因此針對此次中緬聯合軍演做出多番解讀。更多意見認為為保障中國在緬甸的經濟與投資利益，北京對緬甸敏昂萊（Min Aung Hlaing）當局表示官方支持態度。其次針對緬甸周邊局勢日趨複雜詭異，北京有意向牽涉其中的相關勢力發出警告。上月底中國軍隊還在中緬邊境啟動實戰性軍事演習。中國外交部31日敦促各方儘快停火止戰，堅持通過對話協商，以和平方式解決分歧，避免事態升級，並呼籲採取切實有效措施確保中緬邊境安全穩定。外界評估，北京與緬甸當局之間的關係近期因打擊緬北電詐集團而變得敏感，由於緬軍打擊電訊犯罪和維護中緬邊境安全不夠給力，迫使北京不得不啟動跟緬甸邊境少數民族武裝組織的合作機制，出重手保護位於緬甸境內的中國投資利益。這也正是緬甸國防軍總司令敏昂萊所不樂見的。
泰國朱拉大學安全和外交事務專家巴尼坦教授（Panitan Wattanayagorn）分析認為，緬甸當前局勢混亂而複雜，國內方面形成了三股力量的拉鋸戰。自2021年敏昂萊奪權以來，緬甸一直處於民主抵抗運動與軍人政權之間的血腥衝突中。顯而易見，支持昂山素季（Aung San Suu Kyi）的民主陣營已經逐步演變成一支武裝抵抗力量，試問背後的支持者是誰？而緬甸本身還存在一場更為持久的長期衝突，那就是緬甸中央政府與諸多少數民族武裝之間自建國80年來一直存在並且持續的權力與利益紛爭。隨着當前緬甸民主力量與少數民族武裝力量聯合針對政府軍隊的攻勢正在取得進展，人們質疑緬甸軍政府首腦敏昂萊是否將面臨落敗後流亡莫斯科的下場。不過屆時緬甸局勢究竟是恢復民主體制還是陷入更深層次的內戰（包括代理人戰爭）還不得而知，畢竟緬甸所處重要的戰略地理位置以及所牽涉到的地緣政治關係，無時無刻不被中國、印度、美國、日本、俄羅斯乃至新加坡等周邊鄰國所密切關注乃至深度介入。